时至日中，城外的难民数量已达至顶峰。一万多名难民围在城门口，一时间人声鼎沸，嘈杂纷乱。
有些难民用力的砸着城门，企图进城混一顿温饱。
有些难民隔空向城墙上喊话，希望能得到怜悯。
而更多的难民，则是双目无神，神情麻木，宛如失去了灵魂的行尸走肉一般。
他们就在城下站着，也不哭喊，也不闹腾，因为饥饿使他们根本没有力气做多余的动作。
恰是此时，真定城中几个大家族的族长联袂而至，登上了城楼。
不是他们大惊小怪，而是面对将近两万的难民，任谁都得谨慎处理。
要知道整个真定城中的人口才不过四五万人，若是容纳了这两万流民，如何安置。若是不接纳，那又该如何处置？
他们此行来找刘备，就是准备商讨出一个结果。
来者有三人，为首之人大腹便便，满脸都是和善的笑容。此人姓陈，就是之前被刘备夺权的陈县令一族之人。
第二人面容消瘦，脸上写满了焦急，此人姓杜。
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